第28章完结（2/2）

波峰与波谷第28章完结

知道考课是要排序的，这当然很有激励作用。萧何在秦时做过泗水卒史，由于称职而被课为“第一”。东汉由太尉课军事，司徒课民事，司空课水土工程事，刺史课郡，郡守课县。考绩优者，就有望升官。

吏员仕途、功能标准和考课制度，显示秦汉政府的行政水平已略有近代意味了；同时也印证了这一判断：文法吏曾是秦汉吏员的主体。

二、任子与内侍

帝国的官僚靠官位来瓜分社会资源，他们总会有一个愿望：当官这么个好事儿，要是能让儿孙接班，父子相袭才好呢。这时候皇帝怎么想呢？一方面，皇帝期望选贤任能。首先从行政上看，选贤任能才能保障吏员素质和政府活力，进而再从权力考虑，父子间的冠冕蝉联可能形成门第特权，那么皇权多少就被分割、被削弱——谁当官谁不当官，不完全由专制者予取予夺了；我当官是因为我家门第高，而不全出自皇上洪恩。但另一方面，皇帝心底也很明白，他多少得满足官僚的“世禄”心愿，以令其死心踏地为之卖命，要不然他们会转而拥戴别家做皇帝，拥戴能满足其心愿的人做皇帝了。秦汉离“世卿世禄”的时代还不太远，家族宗法观念仍很浓厚，民众也不觉得官僚的“世禄”要求太过分。总之，选官上的特权问题，首先是一个皇帝与官僚的政治合作与权势分割的问题。

汉朝为官僚子弟提供的特权性仕途，主要有如下两种：任子与内侍。所谓“任子”，就是吏二千石——相当于郡守级的官僚——以上，任职满三年后，就可以任子弟一人做郎官。霍光是大将军霍去病的同父异母兄弟，就是由“任子”做上了郎官的。又如苏武，“少以父任，兄弟并为郎”，可见“任子”实际往往不止一人。西汉哀帝时一度废除了任子，但事涉官僚利益，不得已作罢了。东汉的任子范围又扩大了不少，往往由皇帝下诏除拜，称“诏除郎”，也不限于一人，甚至扩大到了孙子和“门从”（同族子弟）。有时为“规模效益”了还成批除拜，比如汉安帝这样的诏令：“以公卿、校尉、尚书子弟各一人为郎、舍人。”郎官是什么官呢？是皇宫里执戟宿卫的士官，由郎中令（后称光禄勋）统领。汉廷习惯从郎官里选拔行政官吏，所以郎署就成了仕途的枢纽之一。做郎官是很荣耀的，汉代乐府中有这样的诗句：“兄弟四五人，皆为侍中郎。五日一时来，观者满路傍。黄金络马头，颎颎何煌煌！”后代把青年男子美称为“郎”，其实就是从汉代郎官发端的。而“任子”，就是郎官的来源之一。