第55章完结(2/2)
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战争的悲悯第55章完结
措便有了正当的理由。1891~1895年的5年内,海军军费每年为8600万马克;而1901~1905年这5年,海军军费一跃增长到2.28亿马克。军费的开支也拉动了德国负债的增长:从11亿马克上升到23亿马克。1901~1907年,德国总收益平均有15%来自借债;1905年,这一收入来源则超过了1/5。偿债的费用占德国总支出的份额成比例地增长,这也导致了许多人对政策的不满:“为了国家债权人的利益,百姓变成了息奴。”此外,德国的长期赤字导致了短期债务的增长,从占总债款的4%上升到9%。
德国的情况之所以复杂,是因为国家债务与政府的另外两个层级——州和城市的债款同步上升。实际上,这3个层级在资本市场上是相互竞争的关系。1890年,国家总债款为13亿马克,仅略高于城市级别的债款(10亿马克)。联邦州的综合借债额为92亿,是普鲁士的2/3。因此,排挤现象有可能会随之产生。1896~1913年,私营机构债券发行量增加了166%;1901年后,私营机构债券发行平均占到所有股市债券票面价值的45%~50%。截至1913年,公共机构债务总额上升至328亿马克,其中一半以上是国债,16%由国家发行,剩下的则归属城市。不同于英法两国,为了给公共机构借债融资,德国需要国外的支持。1913年的公共总债款中,几乎20%来自于国外投资者。
虽然情况极其复杂,但我们也非常有必要将德国的债务负担弄清楚。战争前夕,公共债务总额差不多占到国民生产总值的60%。1913年,逐渐上升的还债压力已经占到了公共开支总额的11%。如果将协约国中央政府的负债情况与德国国家和各州的综合情况加以对比(如表5–4所示),我们会发现,后者实际上比俄国和法国的还要低。
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