第86章完结(1/2)
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千古奇帝宋徽宗第86章完结
蔡太师知道皇上的燃眉之急是国用不足,他解决此难题的办法仍然从改革盐钞制着手。+三+叶_屋\ ^蕪~错_内+容*上任伊始,就宣布全面恢复崇宁年间他主持制订的盐法,恢复东南海盐的官卖商运,恢复提举官督促盐茶。
有一次,皇上曾经问起:“张商英说过,你制订新盐法,让朝廷与商人共利,是根据欧阳修、苏轼的主张?”
蔡太师虽知张商英言之有理,但不肯承认,假装成愤慨的样子说:“张天觉名列元祐党籍,当然美化反变法派。微臣当年制订各种法令是根据神宗皇帝的遗意,根据陛下的诏书,诏书中曾训示:法难一定,事贵变通。再说本朝历来实行通商政策,严禁官吏勒索商贾,保障商品流通,汴京城内的富商就有六千多家。张天觉怎能把太祖、太宗的恩德,说成是欧阳修、苏轼的功劳呢!”皇上见蔡京反复歌颂自己的祖先和他本人,以为忠心可嘉,更觉得张商英是“奸邪小人”了。
为招来盐商到京城购买盐钞,蔡太师除了重申过去所制订的优待盐商的各种规定外,又拟订了新的举措,共计十六条。*齐\盛,暁/税·罔- ?追·罪`鑫,漳?节*商人去榷货务用现金购买盐钞,先到的人额外多支盐,表示鼓励。过去用船散装运盐,官吏克扣斤两,沿途损耗和偷盗严重。现在改用袋装,每袋盐三百斤,官方验秤。盐袋由官方统一制造,编号盖印,严禁私造,一次使用后就作废,违者法办。历来盐商购盐都要交纳损耗费,此后一律免交。
还有更厉害的一着,那就是以能不能招来盐商,作为地方官员考绩的主要准则,对盐政每季要进行评比,每年则有考核。凡是不执行新盐法的不得晋升,还要从严治罪。州县官吏为保往乌纱帽,都千方百计地笼络客商,努力推销食盐,强制进行分配。有的地方婴儿刚出世就计口授盐,北方地区连骆驼也计算在内。这些措施使百姓叫苦连天,但魏伯初主持的京城榷货务,此时又客商云集,盐钞收入扶摇直上。最高的年收入达到四千万贯。仅此一项的收入,超过了宋太宗时全年总收入的一倍,相当于宋神宗元丰年间全年总收入的三分之二。·5′2\0?k_s-w?._c!o.m^
有了这项巨额收入,皇上再也不必为国用不足而犯愁了。宫廷与朝廷的日益增长的开支,官吏和禁军的薪俸,兴建土木工程的费用等,都有了足够的经费来源。
六三
皇上下诏褒奖蔡太师,诏书中说:“《洪范》八政,把食货财用放在首位,如果以义来理财,以礼来用财,就能民富国饶。前几年执政官不能考究本末,妄意更改崇宁新盐法,结果耗费邦国的财力,百姓陷于穷困,边境缺乏战备物资,州县仓库也很空虚。太师蔡京以义制订盐法,复职之后不久就使局面大为改观,公藏有余,百姓富裕,理应予以表彰。他所制订的新盐法包括大小纲目,均应载入史册,使这一富国裕民的良策能永久相传,奸邪小人不敢妄加篡改!
诏书中的这个极高的评价,使蔡京的声望空前,使他的党羽大喜苦狂。当然,人们不会相信蔡太师制订的新盐法能使“百姓富裕”,然而“公藏有余”的确是事实。蔡京并不是皇上真正的亲信,罢而复起,能任首辅长达二十年,主要的原因是他善于搜刮四海九州的财力,供皇上尽情享用。其中最巧妙的是通过不断地改进盐钞法,使四方盐商自动地把巨额资金送进汴京城。这是皇朝最大的一项收入。
蔡太师并不满足于盐钞的收入,接着又下令恢复方田均税法,加倍地征收地里脚钱、折变钱,加倍地征收和买绢帛与和籴粮食。他的三十多名心腹干将复职后,指挥三省六曹和各州县的党羽,雷厉风行地执行上述政令。州县胥吏见恢复了种种苛捐杂税,有了敲诈勒索的良机,就个个大显身手。皇上担心的政令不行的难题也解决了,一切都恢复了两年前的老样子。苦的只是贫苦农民和殷实农户,往往粮食刚登场,差役就手拿鞭子登门。催征星火急,衙门里常常动刑,豪夺渔取,无所不用其极。但平民处于生活的最底层,皇上听不到也不想听到他们的呼声。皇上听到的是州县仓库暴满、左藏库空前充实的喜讯。
左相何执中看到蔡京旗开得胜,威望日增,心中很是忌恨,就找王黼商量排挤蔡京的良策。王黼是他亲手提拔起来的,才智出众。然而他失算了,王黼已经改换门庭,转而去吹捧蔡京了。“投我
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