第37章完结（1/2）

帝国政界往事：大明王朝纪事第37章完结

再过半年，万历三年正月，54 个官员则受到停发工资三个月的处分，涉及未能按期完

成的工作事项273 件，其中，包括一批省级行政官员与监察官员。?白!马¨书/院^ ′庚′鑫~醉.全^

此后，在一批批官员受到奖励的同时，也不断有人受到扣工资、降级、强迫退休、开

除公职等处分。譬如，万历五年十一月，有48 个各级官吏，被一次性勒令致仕闲住，即强

迫退休。于是，纪纲不肃，法度不行，上下姑息，百事推诿的状况大为改观，帝国萎靡不

振的官场“中外凛凛，毋敢以虚文支塞”———朝野内外兢兢业业，没有人敢于用虚话、套

话应付差事。

对此，张居正的同年和主要批评者、大名士王世贞评论说：“张居正执政时，一道政令

发布出去，万里之外，早晨收到，晚上已经奉行开去，如疾雷迅风，无所不披靡”。可见其

推行力度与成效之大。

这套无所不在的法网编制起来之后，张居正将其功效发挥到了极致。′顽¨本`鉮/占* ,哽`鑫_罪.筷\大凡财政、赋税、

军事、教育、裁汰冗官冗员、清理驿站制度等涉及全帝国的重大事宜，基本都让他装进这

个大篮子里面去了，而且其坚持不懈的劲头，令人为之动容。大史学家谈迁说道：“江陵

———张居正志在富强。立考成法，行之十年，太仓之积，足备数载。”其评价颇为积极。

不过，这套考成法还有另外的奥妙之处，它将本来有权监察百官包括监察内阁的科道

部门，也一揽子变成了内阁的附庸。在文武百官眼中，这与祖宗之制则是背道而驰的。

科道，是对帝国监察部门———都察院与六科给事中的习惯称呼。按照帝国制度，都

察院相当于今天的审计署、监察部与中纪委，下设十三道监察御史，其职责为监察纠劾文

武百官，也有当然的权力监察、弹劾内阁成员包括首辅。六科制度则创立于明太祖朱元璋

的洪武六年，指的是相对吏、户、礼、兵、刑、工六部设立的六科，其官职名称为给事中，

职责是辅助皇帝处理章奏，并有权力稽查、批驳、纠劾六部的错误。+山′叶_屋+ ·首,发,六部首长尚书的品级

为正二品，六科首长都给事中的品级则只有正七品，给事中的品级还要再低。以小官制约

大官，以低级别的六科监察高级别的六部，这是大明帝国的一项创造，也是坚不可摧的帝

国传统。因此，给事中品级虽低，权责却特重，其锋芒所向，有时甚至可以将位极人臣的

大学士乃至首辅拉下马来，打翻在地。

如今，考成法一出，监察御史与给事中们一下子找不着北了。他们本来是皇帝的耳目

喉舌，在理论上代表了帝国官场的良心与良知，现在，突然一股脑儿地变成了内阁首辅张

居正鞍前马后的马仔与爪牙，“一不小心，便会受到叱责，长官随即受命对其进行考成”，

其郁闷可想而知。对此，王世贞幸灾乐祸地评论道：“御史、给事中们虽然畏惧张居正，然

心中大多忿忿不平。”

在理论上讲，科道官员一般是由那些饱读圣贤之书、品行端庄、性情耿介之士充任的。

张居正的做法，理所当然会被他们视为对祖宗旧制的破坏和对帝国监察事业的凌辱。终于，

对张居正的抨击开始了，炮火并渐趋猛烈。

万历二年五月，翰林院飞来一只白色的燕子，内阁也有碧莲花早开。百忙之中的张居

正将此作为祥瑞献报皇帝。结果，受到冯保的当面批评：“万岁爷年纪小，不要用那些奇异

之物开启他的玩乐之心。”一位南京户科给事中上书斥责张居正，曰：“地方大旱，大家都

忧心忡忡，张居正却献什么祥瑞，实在不是大臣应该做的。”弄得张居正好生无趣。