第236章（1/2）

三国：我，董卓，开局被貂蝉灌醉第236章

董拙道：“听闻范先生辅助清廷开国建制，实行是三省六部制，但我东汉却是三公九卿制，不知这三省六部制，与三公九卿制有何区别？”

“原来是此事，这很简单，其实三省六部制就是在三公九卿制的基础上改革来的。

三公九卿制，三公是指丞相、太尉、御史大夫。

九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。

三公中太尉管理军事，丞相管理政务，协助皇帝，御史大夫监察百官。

九卿是九个部门，各有职责，归属丞相统领之下。

三公九卿基本上是世袭制度，帝政、国政混为一谈，行政、军事、监察权力融为一体。

这种政体中，丞相的权利太过强大，强势的丞相，甚至可以凌驾于皇帝之上。

于是就有不少国家对三公九卿制进行了改革。

首先是将帝政和国政分开，设立寺丞部门管理皇帝私人事务，从此三省六部无权插手皇帝家事。

其次是将丞相权利一分为三，分成了中书省、尚书省、门下省。

这样每当有重大事务出现的时候，就召集三省议事，由中书省提出建议，门下省审核建议，尚书省决定建议。

三省之间，可以相互否决对方的意见，彼此冲突时，由皇帝仲裁。

然后在尚书省下，设立六部，基本取代了过去九卿的权利。

如果说三公九卿制是确立了皇帝专权制度，那三省六部便是完善了皇帝专权制度。

这种制度进一步强化了君权，加强了中央管理职能，削弱了世家贵族的权利，更有利于国家稳定。”范文程道。

董拙沉吟道：“既然三省六部制有这么多好处，那为何很多国家还是实行三公九卿制度呢？”

“这个嘛，呵呵，虽说三省六部制比三公九卿制更加先进，但具体到国家实行哪种政体，从来都不是由政体的先进或落后决定的。

三省六部制削弱了世家权利，世家自然不会愿意。所以若是朝廷没有彻底压服世家的实力，冒然进行这种改革，只怕有害无益！”范文程轻笑道。

董拙点头道：“原来如此，原来归根结底还是要看实力。”

“自是如此，这世间本就是实力决定一切。所谓政体，其实只是为那个国家内实力最强的阶层服务的。”范文程笑道。

董拙道：“那本相没事了，先生慢走，本相就不送了。”

“不敢劳驾太师，请太师留步，属下告辞。”范文程起身行礼，然后向外面走去。

董拙目送范文程离开，目光中露出思索神色。

今天跟范文程的这场谈话，打消了他心中最后一丝疑虑，改革势在必行！

其实董拙早就知道三公九卿制和三省六部制的区别，也知道三省六部制比三公九卿制要更加先进。

毕竟神州万国，多种体制并行，相互之间的优劣，早就有无数人做过比较了。

不过以前他是臣子，是丞相，自然是要强化相权，那把相权强大的三公九卿制，改成君权强大的三省六部制，那不是给自己找不痛快吗？

但等他封王以后，就从臣子变成了王上，将名正言顺的拥有属国和臣属。

那时再实行三公九卿制就不合适了，需要改成君权强大的三省六部制。

但改制并不是一件小事。

自古以来，改革都是最为激烈的斗争。

毕竟所谓改革，本质上就是利益再分配。

将现有利益阶层的利益拿掉，分配给别人。

这自然会引起现有利益阶层不满，进而激化矛盾，最后便是流血冲突了。

董拙也拿不准，他到底能不能完成这场改制。

不过在跟范文程谈话后，他发现东汉其实已经具备了实行改制的先决条件。

首先，董拙收服六州之地，威望权利空前强大，不论朝局，还是军队，都在他的绝对掌控之中，实力足可压服一切。

其次，东汉北方诸州经历多年动乱，世家大族损失极大，世家实力空前衰弱。

第三，董拙麾下，有能够执行改制的人选！

历代改制，大多是摸着石头过河，因为在改制之前，改制中出现的种种情况，往往只是停留在改革者的计划中。

这样当改制中出现各种突发情况时，改制者往往措手不及，然后就是应对失措，事倍功半，最后