第26章 财政与个税（2/3）

荣耀法兰西第26章 财政与个税

连三的劝说他们放弃对美国巨额债务的催促，宣称法国与美国之间的伟大友谊不能拿金钱来衡量。但18世纪末，美利坚对法兰西而言，就如同21世纪的南美小国对华夏一般，除了时不时用来恶心一下老对手英国，没有多少存在价值。

罗伯斯庇尔在一番冷静的思考后，说道：“嗯，必须要加强对美国债务的催促，但这不是短期能解决的财政问题。目前内克尔的财政部拨付边境部队的军饷一拖再拖。来自俱乐部南锡分部的通讯上称：在南锡驻军的军营里，大部分士兵差不多5个月没能领到军饷了，我担心这情景会被贵族军官利用起来，从而引发一场士兵骚乱。”

如今的罗布斯比尔已明确拒绝在制宪议会的各委员会里任职，而是在专心致志组建雅各宾派俱乐部的通讯委员会，该委员会将各地雅各宾派分部上交的信息加以汇集分析整理，并以每半月一期简报的方式对全国进行广播，并传达来自巴黎的时政分析与指导意见。通过这些工作，罗伯斯庇尔逐步将巴黎总部与各地分部紧密联系在一起，继而获得了雅各宾派俱乐部的实际控制权。

安德鲁感觉自己变成了一个机器猫，但凡遇到税务经济等问题，普利欧和罗伯斯庇尔就会找自己谈话，想着从自己口袋掏出一两件法宝。尽管有抱怨，安德鲁也同样乐不思疲，身边可抱的大腿越多，发财也容易，跑路也方便。

很快的安德鲁提出一个看似可行的建议。他对议员们说：“短期筹钱啊，简单啊，去骗，哦，抱歉，是发行彩票。我曾经做过一份粗略计算，2个苏一张的彩票在60万市民的巴黎一个月发行10期，大约能筹集100万里弗尔，扣除成本、奖金以及发行费用等所有开销，能保证每月低于60万里弗尔收入。嘿嘿，光这一项就足以支付2万名士兵的军饷。再将彩票推广到全国50个大中城市，就能轻轻松松的解决12.8万边境部队所有士兵的军饷。”

彩票对于法国人而言，并不陌生。路易十四时期内阁中就有彩票大臣的存在，太阳王南征北战的庞大军费开销，几乎一半来自彩票的发行。但到了路易十六时代，彩票却被取消了。那是一群道德高尚的人—启蒙思想家的膜拜者们，想当然的认为彩票会让民众嗜赌如命，不利于社会稳定。

重启彩票发行，对于普利欧而言同样多少有点尴尬。那是他在兰斯大学读书期间，也就是路易十五执政时期，曾猛烈抨击过彩票的发行，认为它是是恶魔的诱惑，是毒果。直至今日，面对极度缺钱的国家，普利欧在逐步在扭转之前的固执与偏见。

“你还有什么建议吗？”普利欧留意到税务检察官脸上那欲言欲止的神情。

安德鲁决定和盘托出心中筹划已久的方案，“嗯，下面这一点就比较复杂了。我先简单的说几句，如果两位感兴趣的话，我会提供一揽子的合理化建议。

这就是针对全国600万积极公民征收个人收入调节税，可以理解为新一轮的人头税。以巴黎为例，个税的征税范围仅限于家庭月收入在150里弗尔以上，

其中150和150里弗尔以下收入家庭，一律免征；

150到400里弗尔，以阶梯方式征收多余的5%；

401到900里弗尔，阶梯征收10%；

901到1500里弗尔，阶梯征收15%，

1501到3000里弗尔，阶梯征收20%；

3001里弗尔以上的，阶梯征收25%；

以此类推，我个人建议现阶段的最高税率不要超过25%。如果个税在巴黎加以实施，那每个月税收可以在150万左右，实际不低于50万里弗尔。”

个人所得税的由来并非穿越者全部借鉴后世的经验。事实上，从1765年开始，英国议会下院已经就已对个人所得税（也称贵族税）的征收问题开会讨论了25年。如果没有安德鲁的出现，英国将是开征个人所得税最早的国家。1799年英国开始试行差别税率征收个人所得税，个税逐步发展成为英国一个固定税种。海峡对岸的法国也曾讨论过，但由于种种原因，反而被人为的遗忘掉。

当然，安德鲁此时抛出征收个税，也有私心作祟的成分在内。作为税务检察官，议会的个税方案一旦被确定，他的手中权势同样也随之极度膨胀起来。就穿越者的前世来说，偷税漏税差不多是所有浪漫法国人的共同天性，单单以这项罪名抓捕，肯定是一查一个准，没有冤枉，只有遗漏。

此外，提出征收个税的另外一个目的，是安德鲁受